Empalme · Sector Justicia · Presidencia 2026-2030
Corte de la información: 17 de julio de 2026
Oportunidades y victorias
La mitad puede mostrarse en los primeros 100 días
37 resultados concretos y verificables, cada uno con su indicador y meta. Ordenados por el horizonte en que se pueden mostrar.
Primeros 100 días
(18)Instancia de Articulación entre el Gobierno Nacional y la JEP
Indicador y meta
Las primeras condenas de la JEP tendrán ejecutoria en el corto plazo, empero, carecen de herramientas necesarias para ejecutarlas. Se requiere una articulación con el gobierno, además de presupuesto su realización.
Cumbre Colombia-Ecuador-Perú-Panamá-Venezuela y USA para la lucha en contra del narcotráfico y la criminalidad organizada transnacional.
Indicador y meta
Aliviar los elevados índices de criminalidad fronterizos, así como trazar metas para la cooperación internacional en esa materia. Hoy, los principales focos de criminalidad asociada con trata de personas y narcotráfico, entre otros fenómenos criminales, se encuentran en el sur-occidente, nor-occidente y oriente del país.
Desburocratizar la comercialización del cannabis para exportación. Es necesario tener en cuenta el decreto 1138 de 2025 y su reglamentación administrativa.
Indicador y meta
liberalizar el mercado y la industria para exportación, principalmente.
Cero interrupciones en salud, alimentación y servicios esenciales de la población privada de la libertad
Indicador y meta
100 % de contratos y mecanismos fiduciarios críticos con continuidad asegurada; cero días de interrupción atribuible a vencimiento contractual durante los primeros 100 días.
Registro inmobiliario estable, trazable y con respuesta visible al ciudadano
Indicador y meta
Disponibilidad mínima de 99,5 % de sistemas registrales; auditoría del 100 % de contratos tecnológicos críticos; reducción de al menos 20 % del inventario represado en las 20 ORIP priorizadas.
Validación estado deuda judicial real del Estado por sentencias y conciliaciones y definición de mecanismo de pago y reconocimiento como deuda publica en PND
Indicador y meta
Cifra única certificada de pasivo contingente y deuda exigible publicada; 100 procesos de mayor impacto con estrategia aprobada; cero vencimientos procesales por transición.
Restablecer mecanismos urgentes y efectivos de coordinación y colaboración armónica con las Altas Cortes y la Fiscalía General de la Nación, como lo ordena la Constitución, para combatir el crimen y la corrupción: “firma de un acuerdo con la Rama Judicial sobre cero mora alcanzable en 4 años.”
Indicador y meta
Transmitir un mensaje inequívoco de respeto por la independencia judicial y de coordinación armónica entre las instituciones del Estado, especialmente frente a las altas cortes, cuya legitimidad e independencia se han visto cuestionadas durante el Gobierno Petro.
Continuar con el proceso de digitalización de la justicia y adelantar las gestiones para continuar con la linea de crédito con el BID
Indicador y meta
Acordar y financiar una nueva fase del programa de transformación digital de la justicia, con una hoja de ruta, recursos y metas verificables para ampliar la digitalización, mejorar la interoperabilidad y reducir los tiempos de respuesta judicial.
Plan de monetización de los bienes objeto de extinción de dominio.
Indicador y meta
Reducir el inventario y los costos de administración de los bienes sometidos a extinción de dominio, evitar su deterioro y convertirlos oportunamente en recursos líquidos para financiar las prioridades del Estado.
Realizar auditorías forenses para revisar, peso por peso, el estado real de las cuentas públicas. Los colombianos tienen derecho a saber qué se recibió, qué se gastó, qué se perdió y quiénes deben responder. Blanco y negro frente al gobierno anterior: transparencia total, responsabilidades claras y cero encubrimientos. Pero el país no puede quedarse atrapado en el pasado. Los funcionarios deberán dedicarse a gobernar, ejecutar y reconstruir Colombia.
Indicador y meta
ontar con una línea base completa, verificable y pública sobre la situación fiscal, presupuestal, contractual y patrimonial recibida; identificar pérdidas, obligaciones y riesgos ocultos; recuperar los recursos cuando corresponda; y trasladar los hallazgos a las autoridades competentes. Esta información permitirá adoptar correctivos inmediatos, fortalecer la transparencia y orientar la planeación y ejecución del nuevo Gobierno.
Desmontar los pilares de la política de “Paz Total” y realizar, con carácter urgente, un inventario de todos los decretos y resoluciones expedidos por la Presidencia de la República y por el Consejero Comisionado de Paz, para proceder con su derogatoria el 07 de agosto de 2026.
Indicador y meta
Desmontar de manera ordenada y jurídicamente segura el marco regulatorio de la “Paz Total”, eliminar los ceses, reconocimientos y beneficios administrativos que carezcan de resultados verificables, y restablecer una política coherente de seguridad y sometimiento a la justicia. Con ello se busca recuperar la autoridad del Estado, proteger efectivamente a la población civil y evitar vacíos normativos u operativos durante la transición.
Aumentar el número de extradiciones hacia los Estados Unidos de América en el último cuatrimestre de 2026 y revocar, el 07 de agosto de 2026, las extradiciones condicionadas emitidas por el gobierno Petro para participantes en los diálogos de paz.
Indicador y meta
Materializar durante el último cuatrimestre de 2026 las extradiciones legalmente concedidas y eliminar los aplazamientos sustentados exclusivamente en la participación de los requeridos en los diálogos de la “Paz Total”. Con ello se busca impedir que la negociación sea utilizada como mecanismo para evadir la justicia, fortalecer la lucha contra el narcotráfico y el crimen transnacional, y restablecer la confianza en la cooperación judicial entre Colombia y los Estados Unidos.
Intervenir decididamente la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes, puntualmente el Grupo de Control de Cannabis para fines médicos y científicos.
Indicador y meta
Es una claro mensaje de transparencia y honestidad en los tramites que se surten ante el MJD
Que el INPEC y la USPEC a pesar de su autonomía financiera y administrativa hagan mas eficiente y transparente su gestión alineándose con las políticas públicas del gobierno, propio del control de tutela que le es propio al MJD como cabeza del Sector Justicia.
Intensificar la verificación del funcionamiento, cumplimiento de los objetivos y cobertura de las Casas de Justicia y Centros de Convivencia Ciudadana y de Conciliación.
Indicador y meta
Evalución al 100% de los centros y casas de justicia.
Lograr arreglo directo con las 3 inversionistas extranjeros TPSA, Glenfarne y Enfagren que han registrado recientemente sus solicitudes de arbitraje
Indicador y meta
Asegurar que los generadores energía puedan continuar con sus labores y evitar que el Estado sea condenado internacionalmente
Lograr arreglo directo con el inversionista extranjero SunValley Investments que ha presentado una notificación de disputa relacionada con la imposibilidad de continuar la explotación minera como consecuencia de minería ilegal y la presencia de grupos armados al margen de la ley
Indicador y meta
Reducir la conflictivdad en la zona donde el inverionista tiene su concesión y asegurar mayor presencia estatal en temasd de seguridad
Lograr un acuerdo con Telefónica S.A. que ponga fin al proceso de reconocimiento y ejecución de laudo que inició en los Estados Unidos para asegurar el pago de la condena contra el Estado colombiano por USD $ 540 millones
Indicador y meta
Evitar que Colombia sea desporvosta de USD $ 540 millones por cuenta de una decisión judicial
Primer semestre
(3)A 31 de diciembre de 2026, la Uspec logró contratar el servicio de alimentación, para el año 2027, en condiciones que garantizan la libre concurrencia y, en general, todos los principios de la contratación pública. Ha logrado contratar con operadores de reconocida idoneidad y superar el oligopolio que ha caracterizado este servicio durante el gobierno Petro. De este modo, la Uspec garantiza una alimentación oportuna y de calidad a la PPL, superando las constantes críticas acerca del servicio de alimentación que vienen expresando desde diversos sectores.
Indicador y meta
Culminación de un proceso de selección contractual -licitación pública- caracterizado por la pluralidad de oferentes en abierta competencia y del que resulte un contrato que garantice el suministro de alimentos en mucho mejores condiciones a aquellas en la que se vienen proveyendo.
A 31 de diciembre de 2026, la Uspec ha adelantado todas las actuaciones administrativas tendientes adoptar los correctivos contractuales relacionados con los negocios jurídicos de obra y de suministro objeto de recientes hallazgos de relevancia fiscal por parte de la Contraloría General de la República. En un corto tiempo, la entidad ha logrado declarar la caducidad de los contratos que registran incumplimientos graves y finiquitar su relación con los restantes contratistas.
Indicador y meta
Liquidación de la totalidad de los contratos donde se advierten irregularidades en su ejecución o su efectiva reanudación en términos perentorios.
La nueva administración de la Uspec presenta, a la mayor brevedad, un plan de trabajo actualizado, a consideración de la Corte Constitucional, en el que se señala un cronograma preciso para dar cumplimiento a lo ordenado por la corporación en el contexto del estado de cosas inconstitucional. Esto, por una parte, facilita la relación del Gobierno Nacional con la Sala de Seguimiento y reafirma la confianza de los Magistrados en la disposición y capacidad de la Uspec para acatar lo ordenado en las sentencias correspondientes.
Indicador y meta
Ubicar a la entidad y a sus directivos en un actitud de cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional y por los demás jueces de tutela.
Primer año
(15)Reactivación del PECIG (Programa de Erradicación del Cultivos Ilícitos con Glifosato)
Indicador y meta
PMA de la ANLA y autorización de uso del INS obtenidos, y PECIG sancionado por el Consejo Nacional de Estupefacientes
Elaboración del marco regulatorio de política criminal para el país.
Indicador y meta
Coordinar una política criminal acorde con los parámetros fijados por el programa de gobierno del presidente De la Espriella, encaminada a evaluar los resultados trazados por el Conpes anterior, propender por la prevención de la comisión del delito, humanizar el proceso criminal y la sanción punitiva. Transmite liderazgo en el sector justicia. - Documento CONPES de política criminal aprobado por el DNP dentro del primer año, con línea base y metas de prevención del delito y humanización de la sanción.
Plan Decenal de Justicia
Indicador y meta
Coordinación interinstitucional y fijación de metas reales en atención a la complejidad del sector justicia. - Diagnóstico de cumplimiento del Plan Decenal entregado y plan siguiente estructurado con metas verificables dentro del primer año.
Seguimiento y consolidación de ejecución del Conpes 4082 del 2022. Evaluación de las acciones que se deben tomar para atender y corregir la situación de hacinamiento carcelario; encaminadas a crear cupos adicionales.
Indicador y meta
De conformidad con los lineamientos presidenciales, se espera incluir en esta nueva política la construcción de "Mega Cárceles" o centros de detención especiales y diferenciados por la naturaleza de los delitos cometidos. Ampliar cupos de detención, adecuar los existentes.
Presupuesto para financiación ejecución de las sentencias de la JEP.
Indicador y meta
Propuesta de fuente y monto de financiación de las órdenes de la JEP definidos en el MFMP/MGMP dentro del primer año.
Transformar el INPEC en un cuerpo civil armado de custodia penitenciaria y carcelaria, como parte de la Fuerza Pública (Policía Penitenciaria y Carcelaria de Colombia), adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, e incorporar en la transformación a la USPEC.
Indicador y meta
Contar con un sistema penitenciario más seguro, profesional y eficiente, con responsabilidades institucionales claramente definidas para la custodia y la prestación de servicios. La reforma deberá permitir el cumplimiento efectivo de las órdenes judiciales, mejorar las condiciones de reclusión y avanzar de manera verificable hacia la superación del estado de cosas inconstitucional en materia penitenciaria y carcelaria.
Implementar el bloqueo efectivo de comunicaciones ilícitas desde los establecimientos penitenciarios y carcelarios, mediante coordinación con los operadores de telecomunicaciones, control de dispositivos y monitoreo permanente. Esta medida permitirá reducir la extorsión originada desde las cárceles, recuperar el control estatal de los centros de reclusión y proteger a comerciantes, empresarios y ciudadanos, garantizando al mismo tiempo las comunicaciones autorizadas de la población privada de la libertad.
Indicador y meta
Reducir de manera significativa las extorsiones y demás actividades criminales coordinadas desde los establecimientos penitenciarios, recuperar el control efectivo de las comunicaciones y fortalecer la seguridad de la ciudadanía, sin afectar las comunicaciones autorizadas ni la conectividad de las zonas cercanas.
En materia de capturas, se usará inteligencia artificial y tecnología para asegurar la judicialización efectiva de los delincuentes que acechan nuestras ciudades. No más capturas de ladrones y extorsionadores con libertad inmediata. Militarización e instalación de cámaras de seguridad en puntos críticos de extorsión y robo de celular en Colombia.
Indicador y meta
Aumentar la identificación, captura y judicialización efectiva de los responsables de extorsión, hurto de celulares y otros delitos urbanos, mediante evidencia tecnológica auténtica, íntegra y jurídicamente admisible, con respeto por el debido proceso y las garantías constitucionales. Asimismo, reducir la reincidencia y la percepción de impunidad en los puntos críticos intervenidos.
El primer contacto del ciudadano con la justicia no puede ser la injusticia. Se coordinará con el Consejo Superior de la Judicatura y la Fiscalía General de la Nación un plan de choque para la descongestión y la celeridad, a través de: (i) brigadas móviles de justicia; (ii) juzgados itinerantes; (iii) identificación de sitios críticos para la demanda de justicia, iniciando en esos lugares la construcción de las primeras 10 casas de justicia; (v) destinación de recursos y tecnología para acelerar los tiempos de respuesta judicial; (vi) estrategia de comunicaciones para alertar y acompañar a la ciudadanía en la denuncia contra la extorsión y el secuestro; y (vii) fortalecimiento de las fiscalías especializadas en combatir la extorsión y el secuestro.
Indicador y meta
Ampliar la cobertura territorial de la justicia, reducir la congestión y los tiempos de respuesta, y garantizar una tutela judicial efectiva dentro de un plazo razonable. Asimismo, aumentar la denuncia, mejorar la atención a las víctimas y fortalecer la investigación y judicialización de los delitos de extorsión y secuestro.
Generar de forma responsable el concurso notarial. Es una solicitud sentida, además de tener obligatoriedad por acción de cumplimiento.
Indicador y meta
Realizar el concurso notarial dentro del plazo judicial y conformar listas de elegibles basadas en criterios objetivos de mérito. Esto permitirá proveer en propiedad las notarías vacantes, reducir la interinidad, garantizar igualdad de acceso y fortalecer la transparencia, estabilidad y legitimidad de la función notarial.
Lograr el mayor numero de tratados de extradición con otros Estados suscritos y ratificados por Colombia
Indicador y meta
Aumentar los tratados de extradición suscritos por Colombia y de contera aumentar las concesiones de extradición tanto activas como pasivas.
Lograr el mayor numero de tratados de repatriación de condenados con otros Estados suscritos y ratificados por Colombia
Indicador y meta
Aumentar los tratados de repatriación suscritos por Colombia y de contera aumentar las repatriaciones por parte de la Comisión Intersectorial para el Estudio de las Solicitudes de Repatriación de Presos.
Puesta en operación de cupos en establecimientos de reclusión nuevos con avance considerable: adoptar los correctivos contractuales para terminar, en los primeros 100 días, las cárceles de Riohacha (La Guajira) y Sabanas de San Ángel (Magdalena), que suman 3.696 nuevos cupos.
Indicador y meta
Puesta en operación de 3.696 nuevos cupos en el corto o mediano término.
Adelantar las acciones necesarias (incluyendo la suscripción de acuerdos) para dar cumplimiento a los informes de fondo que ha notificado la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Indicador y meta
Evitar que nuevos casos sean enviados a la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Lograr arreglo directo con el inversionista extranjero AngloGold Ashanti que ha registrado recientemente su solicitudes de arbitraje
Indicador y meta
Permitir que el inversionista continue con la fase de exploración y evitar una condena que, según las pretensiones del inversionista, puede ascender a, por lo menos, USD $ 500 millones
Por evaluar
(1)Creación de establecimientos penitenciarios y carcelarios mediante alianzas público-privadas —APP. Implementación de un plan para acabar con el hacinamiento carcelario y penitenciario, mediante la construcción de 40.000 cupos, la eliminación de los CDT y el traslado por peligrosidad de las personas privadas de la libertad.
Indicador y meta
Documento CONPES y estudios de prefactibilidad (fiscal, jurídica y técnica) para 40.000 cupos por APP aprobados dentro del primer año; cronograma de cierre progresivo de CDT.